{"id":119143,"date":"2020-07-31T20:12:03","date_gmt":"2020-08-01T00:12:03","guid":{"rendered":"https:\/\/digital58.com.ve\/site\/?p=119143"},"modified":"2020-07-31T20:12:03","modified_gmt":"2020-08-01T00:12:03","slug":"sumate-denuncio-las-violaciones-a-la-constitucion-por-parte-del-cne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/digital58.com.ve\/site\/2020\/07\/31\/sumate-denuncio-las-violaciones-a-la-constitucion-por-parte-del-cne\/","title":{"rendered":"S\u00famate denunci\u00f3 las violaciones a la constituci\u00f3n por parte del CNE"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-119144 aligncenter\" src=\"https:\/\/digital58.com.ve\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/disec3b1o-sin-tc3adtulo-32.png\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/digital58.com.ve\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/disec3b1o-sin-tc3adtulo-32.png 800w, https:\/\/digital58.com.ve\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/disec3b1o-sin-tc3adtulo-32-300x150.png 300w, https:\/\/digital58.com.ve\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/disec3b1o-sin-tc3adtulo-32-768x384.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p>La Asociaci\u00f3n Civil se\u00f1ala que el nuevo sistema electoral que dise\u00f1a el Reglamento especial para la elecci\u00f3n de la representaci\u00f3n ind\u00edgena ante el Parlamento Nacional es un grave retroceso en el reconocimiento y respeto a los derechos pol\u00edticos.<\/p>\n<p><strong>Caracas, DC, Venezuela 31<\/strong><strong>\u00a0 de julio de 2020 (ND58).-<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0S\u00famate denuncia que el directorio del Consejo Nacional Electoral (CNE) impuesto por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) cometi\u00f3 innumerables violaciones simult\u00e1neas a la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, a la Ley Org\u00e1nica de Procesos Electorales (LOPRE) y a la Ley Org\u00e1nica del Poder Electoral (LOPE) con la publicaci\u00f3n del \u00abReglamento especial para regular la elecci\u00f3n de la Representaci\u00f3n Ind\u00edgena en la Asamblea Nacional 2020\u00bb el pasado 24 de julio, acumulando acciones inconstitucionales e ilegales en el proceso de Elecciones Parlamentarias convocado para el 6 de diciembre de este a\u00f1o.<\/p>\n<p>La Asociaci\u00f3n Civil se\u00f1ala que el nuevo sistema electoral que dise\u00f1a el Reglamento especial para la elecci\u00f3n de la representaci\u00f3n ind\u00edgena ante el Parlamento Nacional es un grave retroceso en el reconocimiento y respeto a los derechos pol\u00edticos y una afrenta a la dignidad de los ciudadanos venezolanos descendientes de los pueblos originarios, ya que subestima su capacidad en el ejercicio de su derecho a elegir y ser elegido.<\/p>\n<p>La ONG enumera las m\u00e1s graves violaciones a la Constituci\u00f3n y leyes electorales en las que incurrieron los Rectores del CNE con la aprobaci\u00f3n y publicaci\u00f3n de este Reglamento especial para la elecci\u00f3n de los tres diputados que le corresponde a la representaci\u00f3n ind\u00edgena en la Asamblea Nacional:<\/p>\n<ol>\n<li>Violaci\u00f3n del art\u00edculo 63 del texto constitucional, que establece taxativamente que el sufragio es un derecho que se ejerce \u00abmediante votaciones libres, universales, directas y secretas\u2026\u00bb El Reglamento especial viola los 4 principios constitutivos del sufragio en el sistema electoral dise\u00f1ado para la elecci\u00f3n de los Diputados Ind\u00edgenas, ya que el voto:<\/li>\n<li>No es Libre. La participaci\u00f3n de los ciudadanos ind\u00edgenas ahora deber\u00e1 hacerse en Asambleas Comunitarias sin condiciones claras y en las que no se les garantiza el ejercicio de su voto con libertad, ya que en las mismas pueden ser objeto de intimidaci\u00f3n y coacci\u00f3n por parte de las autoridades de las comunidades ind\u00edgenas.<\/li>\n<li>No es Universal. La participaci\u00f3n universal a los miembros de los pueblos originarios en edad de votar no est\u00e1 garantizada en las denominadas Asambleas Comunitarias para elegir a sus voceros.<\/li>\n<li>No es Directo. El mecanismo de elecci\u00f3n de \u00abvoceros\u00bb implica la construcci\u00f3n de una votaci\u00f3n indirecta, ya que ser\u00e1n \u00e9stos quienes ejercer\u00e1n la representaci\u00f3n de los pueblos originarios en las denominadas Asambleas Generales. Las primeras asambleas se visualizan como una especie de colegios electorales, transformando la elecci\u00f3n en una votaci\u00f3n de segundo grado.<\/li>\n<li>No es Secreto. La decisi\u00f3n de haber establecido en el art\u00edculo 17 del Reglamento especial la obligaci\u00f3n de que los voceros de las comunidades ind\u00edgenas \u00abvoten a mano alzada\u00bb para elegir a sus tres diputados a la AN, adem\u00e1s de eliminar el secreto del voto representa en el contexto actual de conflictividad pol\u00edtica y social un riesgo importante de coacci\u00f3n e intimidaci\u00f3n que afecta la libertad en el ejercicio del sufragio, vistas las comprobadas denuncias donde en el pasado se ha amenazado a los ciudadanos con ser sancionados, despedidos de sus trabajos o con perder los beneficios socio \u2013 econ\u00f3micos del Estado que se administran con intereses pol\u00edticos desde el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV).<\/li>\n<li>Convalidaci\u00f3n de la violaci\u00f3n a lo establecido en el art\u00edculo 186 de la Constituci\u00f3n que le otorga un peso a los tres representantes ind\u00edgenas entre 1,80% y 1,82% del total de los diputados del parlamento. Ahora con el aumento de la composici\u00f3n del parlamento nacional de 167 a 277 esca\u00f1os este peso disminuir\u00e1 hasta 1,08% contrayendo en 67,88% la influencia total de los diputados por los pueblos originarios en la composici\u00f3n de la AN. Esta es otra decisi\u00f3n del directorio del CNE que atenta en contra del papel protag\u00f3nico y de la capacidad pol\u00edtica de luchar por los intereses de las comunidades aut\u00f3ctonas.<\/li>\n<li>Violaci\u00f3n del art\u00edculo 21 de la Constituci\u00f3n, ya que al establecer en el Reglamento especial que la poblaci\u00f3n ind\u00edgena no podr\u00e1 elegir a sus diputados de forma directa y universal, representa un claro retroceso en cuanto al reconocimiento y el respeto a los derechos pol\u00edticos y atenta contra el derecho a la igualdad establecido en la disposici\u00f3n constitucional mencionada: \u201cTodas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia: 1. No se permitir\u00e1n discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condici\u00f3n social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona\u2026\u201d<\/li>\n<li>Violaci\u00f3n del art\u00edculo 298 de la Constituci\u00f3n que proh\u00edbe modificar la legislaci\u00f3n electoral 6 meses antes de las Elecciones: \u201cLa ley que regule los procesos electorales no podr\u00e1 modificarse en forma alguna en el lapso comprendido entre el d\u00eda de la elecci\u00f3n y los seis meses inmediatamente anteriores a la misma.\u201d La publicaci\u00f3n del Reglamento especial el 24 de julio, faltando cuatro meses y 12 d\u00edas del d\u00eda de las Elecciones, transgrede de forma expresa lo establecido en el texto constitucional.<\/li>\n<li>Violaci\u00f3n del art\u00edculo 187 numeral 1 del texto constitucional. Con la aprobaci\u00f3n y publicaci\u00f3n en el Reglamento especial de un nuevo sistema electoral para la elecci\u00f3n de los tres representantes de las comunidades ind\u00edgenas en la Asamblea Nacional, el directorio del CNE usurpa la competencia exclusiva de la Asamblea Nacional de legislar. No tiene justificaci\u00f3n alguna que alegue estar cumpliendo una orden dada por la Sala Constitucional del TSJ en su sentencia N\u00ba 68, luego de haber desaplicado los art\u00edculos 14, 15, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182 y 186 de la LOPRE, entre ellos los referidos a la representaci\u00f3n ind\u00edgena en el parlamento nacional. Lo que corresponder\u00eda es que la AN legisle nuevamente sobre la materia contenida en las disposiciones derogadas, ya que el CNE solo est\u00e1 facultado a reglamentar las leyes electorales existentes, de acuerdo con lo previsto en los art\u00edculos 293.1 constitucional y 33.1 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Electoral (LOPE)<\/li>\n<li>Violaci\u00f3n del art\u00edculo 42 de la LOPRE y 110 y 111 del Reglamento General de la LOPRE al publicar un Cronograma Especial para elegir la representaci\u00f3n ind\u00edgena a la AN 23 d\u00edas despu\u00e9s de la convocatoria de estas elecciones. Adem\u00e1s, transgrede estas mismas disposiciones legales y sublegales porque public\u00f3 un cronograma separado del Cronograma General de la Elecci\u00f3n de la AN, y con ello atenta contra el principio de integridad de la elecci\u00f3n.<\/li>\n<li>Violaci\u00f3n del art\u00edculo 121 de la LOPRE al fijar una fecha de la elecci\u00f3n diferente a la elecci\u00f3n general, es decir separa ambos eventos, cuando la legislaci\u00f3n exige hacerla en un mismo d\u00eda y horario: \u201c\u2026Las mesas electorales funcionar\u00e1n de seis de la ma\u00f1ana (6:00 a.m.), hasta las seis de la tarde (6:00 p.m.), del mismo d\u00eda y se mantendr\u00e1n abiertas mientras haya electores y electoras en espera por sufragar.\u201d<\/li>\n<\/ol>\n<p>Adicional a estas violaciones a la Constituci\u00f3n y leyes electorales, la ONG indica que hay algunos vac\u00edos e imprecisiones en el Reglamento especial aprobado por el directorio del CNE, que afectar\u00e1n sin lugar a dudas la transparencia de las Elecciones a la Asamblea Nacional, entre ellas:<\/p>\n<ol>\n<li>El CNE ha informado p\u00fablicamente que al 3 de julio est\u00e1n vigentes para participar en las elecciones de la Asamblea Nacional 6 organizaciones con fines pol\u00edticos ind\u00edgenas nacionales y 18 organizaciones con fines pol\u00edticos ind\u00edgenas regionales. Sin embargo, no especifica en el Reglamento especial c\u00f3mo y qui\u00e9n les da legalidad o reconocimiento a estas organizaciones con fines pol\u00edticos ind\u00edgenas y si todas est\u00e1n habilitadas para postular en las 3 circunscripciones regionales.<\/li>\n<li>En el art\u00edculo 6 del reglamento no fue incluido uno de los requisitos que se exig\u00eda para la Postulaci\u00f3n a Candidato a Diputado Ind\u00edgena en el art\u00edculo 181 de la LOPRE que la Sala Constitucional del TSJ desaplic\u00f3 en su sentencia N\u00ba 68: \u201cpertenecer a una organizaci\u00f3n ind\u00edgena legalmente constituida con un m\u00ednimo de tres a\u00f1os de funcionamiento\u201d. Con ello se elimina el \u00fanico criterio objetivo y medible de postulaci\u00f3n. El resto de las condiciones establecidas en este art\u00edculo del Reglamento especial que otorgan la cualidad para ser candidato a la Representaci\u00f3n Ind\u00edgena, estar\u00e1 sujeto del ejercicio discrecional del CNE. Disminuir los requisitos no facilita o promueve la inscripci\u00f3n de candidatos, por el contrario, representa un retroceso en las condiciones con las cuales se instrumenta el derecho a ser elegido.<\/li>\n<li>En el art\u00edculo 10 del Reglamento especial ordena la constituci\u00f3n de Asambleas Comunitarias para la elecci\u00f3n de sus voceros a las Asambleas Generales de conformidad con la Ley Org\u00e1nica de Pueblos y Comunidades Ind\u00edgenas, pero esta legislaci\u00f3n no establece formalmente los criterios para la constituci\u00f3n y realizaci\u00f3n de las Asambleas, pudi\u00e9ndose utilizar este vac\u00edo para la usurpaci\u00f3n de las competencias leg\u00edtimas de los pueblos ind\u00edgenas en la construcci\u00f3n de estas instancias. La falta de informaci\u00f3n y de criterios claros atenta contra la transparencia y enloda estos procesos de votaci\u00f3n<\/li>\n<li>En el art\u00edculo 11 del Reglamento especial se determina que \u201ccada pueblo o comunidad ind\u00edgena, reunido en Asamblea Comunitaria elegir\u00e1 el n\u00famero de voceras y voceros que determine el Manual de Funcionamiento de las Asambleas Comunitarias, en proporci\u00f3n al n\u00famero de integrantes de cada Comunidad\u201d, que hasta ahora no ha sido publicado y en consecuencia no hay ninguna informaci\u00f3n sobre un conjunto de elementos esenciales del proceso que atentan contra el principio de transparencia de la elecci\u00f3n y de claridad en los mecanismos de participaci\u00f3n:<\/li>\n<li>El n\u00famero, ubicaci\u00f3n y cualidad de las Comunidades Ind\u00edgenas que podr\u00edan elegir voceros.<\/li>\n<li>Criterios para calcular la poblaci\u00f3n de cada comunidad.<\/li>\n<li>Criterios a aplicar para determinar la cantidad de voceros que elige cada comunidad ind\u00edgena.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Adem\u00e1s, implica un riesgo muy alto a la salud y la vida para los participantes congregarse en espacios f\u00edsicos cuando se est\u00e1 en plena pandemia por el COVID-19, incluso cuando algunas de ellas deber\u00e1n realizarse en plena selva. Solo como ejemplo, en el estado Amazonas deber\u00e1n llevarse a cabo m\u00e1s de 4.000 Asambleas Comunitarias para igual n\u00famero de comunidades ind\u00edgenas. Cabe preguntar c\u00f3mo har\u00e1 el CNE para asegurar la presencia de sus representantes en cada una de ellas, tal como lo asegura en el Reglamento especial.<\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li>A 10 d\u00edas para el inicio de las postulaciones no se tiene informaci\u00f3n de cu\u00e1ndo se publicar\u00eda el \u201cManual de Funcionamiento de las Asambleas Comunitarias\u201d al que se hace referencia en el Reglamento especial, sobre el que recae parte importante de las definiciones restantes necesarias para comprender los mecanismos de elecci\u00f3n de los Representantes Ind\u00edgenas, a\u00f1adiendo opacidad al proceso pues no est\u00e1n claros los mecanismos cuando el cronograma ya est\u00e1 en marcha.<\/li>\n<li>Aunque se habilita un lapso para las impugnaciones, luego de la publicaci\u00f3n de los Voceros aprobados, no se habilita lapso para la subsanaci\u00f3n de estas potenciales impugnaciones y reclamos, pretendiendo el CNE juzgar esta materia sin ofrecer el derecho a la defensa a los afectados.<\/li>\n<\/ol>\n<p>La Asociaci\u00f3n Civil insiste que para garantizar que las pr\u00f3ximas Elecciones en Venezuela sean justas, transparentes y libres, se requiere antes que los actuales poderes p\u00fablicos se sometan al imperio de la Constituci\u00f3n, dando muestra de ello con acciones concretas que contribuyan a solventar la crisis institucional y construir poderes p\u00fablicos independientes, como por ejemplo: levantar la declaraci\u00f3n de \u201cdesacato\u201d a la actual Asamblea Nacional y la suspensi\u00f3n indefinida de los tres diputados electos por el Estado Amazonas y el representante de las comunidades ind\u00edgenas de la Regi\u00f3n Sur (estados Amazonas y Apure), ambas decisiones avaladas por quien actualmente ejerce la Presidencia del directorio del CNE y de la Junta Nacional Electoral, cuando era magistrada de la Sala Electoral del TSJ.<\/p>\n<p>S\u00famate indica que proceder con la elecci\u00f3n de un nuevo CNE acorde con el procedimiento establecido en la Constituci\u00f3n y la LOPE; garantizar a los ciudadanos un espacio de pluralidad y libertad donde se respete el derecho a elegir y ser elegido; y restablecer todas las garant\u00edas constitucionales y legales que siguen siendo vulneradas, es el \u00fanico camino posible para motivar la participaci\u00f3n ciudadana y restituir la confianza de los venezolanos en el voto como instrumento de cambio en democracia.<\/p><div class=\"aighf6a3113375d5c4\" ><p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/t.me\/noticiasdigital58\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img class=\"aligncenter size-full wp-image-125363\" src=\"https:\/\/digital58.com.ve\/site\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/banner-telegram-web-2021.png\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"90\" \/><\/a><\/p><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.aighf6a3113375d5c4 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) 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