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Aula Abierta Venezuela, en conjunto con otras organizaciones universitarias de derechos humanos, visibiliz\u00f3 por primera vez en la historia del Sistema Interamericano de Protecci\u00f3n de Derechos Humanos la situaci\u00f3n de los universitarios en 2017: Violaciones a la libertad acad\u00e9mica, criminalizaci\u00f3n de la protesta, ataques del Poder Judicial venezolano a la autonom\u00eda universitaria, crisis presupuestaria y otros ataques a derechos humanos en el \u00e1mbito universitario.<\/p>\n
Maracaibo, Zulia, Venezuela, 22 de diciembre de 2017 (D58).- <\/strong>Hist\u00f3ricamente las universidades han sido el epicentro del pensamiento cr\u00edtico y plural de una naci\u00f3n, donde las ideas nacidas de un proceso cient\u00edfico-acad\u00e9mico afloran y nutren directamente la democracia misma, raz\u00f3n por la cual las dictaduras com\u00fanmente han tomado a la comunidad universitaria como principal blanco de ataque.<\/p>\n El contexto de las universidades venezolanas arrop\u00f3 durante el 2017 una realidad en estos t\u00e9rminos, donde Aula Abierta Venezuela pudo determinar que el Estado venezolano, a trav\u00e9s de los distintos \u00f3rganos que conforman los Poderes P\u00fablicos, implement\u00f3 una pol\u00edtica dirigida a pulverizar los derechos humanos que protegen a los universitarios, materializ\u00e1ndose de distintas maneras:<\/p>\n Criminalizaci\u00f3n de la protesta y persecuci\u00f3n contra universitarios<\/strong><\/p>\n Las protestas en Venezuela se originaron a finales del mes de marzo de 2017, a ra\u00edz de las sentencias 155 y 156 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, las cuales agravaron la ruptura del orden constitucional en Venezuela al usurpar las funciones de la Asamblea Nacional (AN) electa el 6 de diciembre de 2015, iniciando as\u00ed una ola de protestas de la sociedad civil exigiendo el restablecimiento de la institucionalidad y democracia en el pa\u00eds. Esta oleada, cuya duraci\u00f3n fue de unos 4 meses (Abril-julio), increment\u00f3 su intensidad cuando el Presidente de la Rep\u00fablica, Nicol\u00e1s Maduro, realiz\u00f3 la convocatoria inconsulta a la Asamblea Nacional Constituyente (ANC).<\/p>\n A lo largo de estos 4 meses la comunidad universitaria, conformada por profesores y estudiantes, se erigi\u00f3 como uno de los principales protagonistas de las manifestaciones donde el uso desproporcional de la fuerza, represi\u00f3n e incluso uso de armas de fuego fue la regla por parte de los \u00f3rganos de seguridad del Estado venezolano y en oportunidades, por civiles armados (Paraestatales) que actuaron con la aquiescencia del Estado.<\/p>\n En este sentido Aula Abierta Venezuela, en el marco del Observatorio de Derechos Universitarios, pudo registrar que al menos 92 manifestaciones convocadas por la comunidad acad\u00e9mica o que contaron con una amplia participaci\u00f3n de la misma resultaron reprimidas, registr\u00e1ndose al menos 21 irrupciones al recinto universitario. Parad\u00f3jicamente un cuerpo como la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), llamado a garantizar la seguridad de la ciudadan\u00eda, termin\u00f3 siendo el principal componente represor del Estado venezolano al liderar un 82% de las represiones.<\/p>\n El saldo del referido actuar desmedido y sistem\u00e1tico del Estado es alarmante: Al menos 17 profesores fueron detenidos arbitrariamente en el transcurso del a\u00f1o 2017. Los motivos fueron de distinta naturaleza: desde publicaci\u00f3n de ideas cr\u00edticas en contra de las pol\u00edticas p\u00fablicas estatales hasta la participaci\u00f3n en manifestaciones en contra del actual gobierno venezolano. De estos 17 profesores, 8 fueron presentados ante la justicia militar, 6 ante la justicia ordinaria y 3 liberados desde los centros de detenci\u00f3n de los cuerpos de seguridad.<\/p>\n Dentro de estos casos, destaca el del profesor Santiago Guevara Santiago Guevara, profesor de la Universidad de Carabobo (UC) quien fue detenido arbitrariamente el d\u00eda 21 de febrero de 2017 en el estado Carabobo bajo el cargo de \u00abtraici\u00f3n a la patria\u00bb, luego de haber publicado un art\u00edculo de opini\u00f3n en el diario \u00abEl Bolet\u00edn\u00bb de Madrid, Espa\u00f1a titulado \u00abDe goya a la sana prospectiva\u00bb donde abord\u00f3 el tema de pol\u00edticas p\u00fablicas y situaci\u00f3n actual de Venezuela. Lleva m\u00e1s de 10 meses detenido, estando comprometido su estado de salud al padecer m\u00faltiples afecciones.<\/p>\n La Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos dict\u00f3 medida cautelar No.383-17 solicitando al Estado venezolano adopte las medidas necesarias para garantizar la vida e integridad personal del se\u00f1or Guevara Garc\u00eda. En la actualidad, profesores como Jorge Machado o Rolman Rojas se encuentran, al igual que Guevara, injustamente privados de libertad.<\/p>\n Las cifras en relaci\u00f3n al caso de los estudiantes no son m\u00e1s alentadoras: 21 estudiantes fallecidos en el marco de la represi\u00f3n. Adicionalmente al menos 339 estudiantes universitarios resultaron detenidos arbitrariamente durante el per\u00edodo de abril a julio de 2017, siendo muchos de ellos presentados ante la justicia militar y quedando afectados por medidas privativas de libertad.<\/p>\n Claro ejemplo de esta situaci\u00f3n es la que vivieron los 27 estudiantes de la Universidad Pedag\u00f3gica Experimental Libertador (UPEL) del estado Aragua, quienes fueron presentados ante la justicia militar, en virtud de una imputaci\u00f3n arbitraria de los delitos de instigaci\u00f3n a la rebeli\u00f3n, sustracci\u00f3n de efectos pertenecientes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), violaci\u00f3n de zona de seguridad y destrucci\u00f3n de fortaleza, siendo once de los detenidos enviados a la c\u00e1rcel militar El Dorado. Su condici\u00f3n de salud actual es delicada, presentando varios de ellos la enfermedad conocida como Paludismo.<\/p>\n Asedio del Poder Judicial venezolano contra las universidades<\/strong><\/p>\n Cuando se piensa en el Poder Judicial de una naci\u00f3n, lo que es lo mismo a tribunales y cortes, la noci\u00f3n de justicia regularmente aparece en la mente del int\u00e9rprete. Lamentablemente, en el caso del Poder Judicial venezolano no puede concluirse lo mismo. Desde el a\u00f1o 2010 se han registrado m\u00e1s de 43 decisiones que vulneran directamente el contenido de la libertad acad\u00e9mica, la autonom\u00eda universitaria y por consecuencia el derecho a una educaci\u00f3n de calidad.<\/p>\n En el referido a\u00f1o, la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia venezolano inici\u00f3 una pr\u00e1ctica que trajo como consecuencia la suspensi\u00f3n de las elecciones universitarias en m\u00e1s de 9 universidades.<\/p>\n Posteriormente, en el a\u00f1o 2015 la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia orden\u00f3 a todas las universidades p\u00fablicas de la naci\u00f3n que deb\u00edan acatar las asignaciones de cupos que desde la Oficina de Planificaci\u00f3n del Sector universitario (OPSU) se realizar\u00e1n sobre nuevos ingresos al sistema de educaci\u00f3n superior, la cual es completamente arbitraria seg\u00fan han denunciado autoridades como la Rectora de la Universidad Central de Venezuela, Cecilia Garc\u00eda Arocha.<\/p>\n Esto resulta l\u00f3gico si se tiene en consideraci\u00f3n que esta oficina designa hasta un 100% de la capacidad para nuevos ingresos que tienen las universidades p\u00fablicas, es decir, mediante esta designaci\u00f3n las universidades se quedan sin la posibilidad pr\u00e1ctica de ingresar al estudiantado que haya aprobado los procesos de admisi\u00f3n dise\u00f1ados por ellas.<\/p>\n Por si fuera poco, durante el a\u00f1o 2017 Juzgados con competencia en lo contencioso administrativo en el estado M\u00e9rida y el Distrito Capital ordenaron a la Universidad Central de Venezuela y a la Universidad de Los Andes, respectivamente, suspender los concursos de oposici\u00f3n para profesores, vulnerando una vez m\u00e1s la autonom\u00eda universitaria y trastocando gravemente la libertad acad\u00e9mica y el derecho a una educaci\u00f3n de calidad.<\/p>\n El 28 de noviembre del presente a\u00f1o se concret\u00f3 la m\u00e1s reciente intervenci\u00f3n del Poder Judicial contra las universidades: El Juzgado Superior S\u00e9ptimo en lo Contencioso Administrativo de la Regi\u00f3n Capital orden\u00f3 a la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas de la Universidad Central de Venezuela suspender un acto de grado de culminaci\u00f3n de carrera hasta tanto no se incluyera en la lista preliminar a un estudiante que, incre\u00edblemente, exig\u00eda ser parte de la misma sin haber aprobado la totalidad de la carga acad\u00e9mica del pensum de estudios de su carrera.<\/p>\n Aulas venezolanas sin profesores ni estudiantes Las causas de este fen\u00f3meno son de distinto tipo. La realidad venezolana se encuentra marcada por una profunda crisis econ\u00f3mica, pol\u00edtica y social a la cual se le debe sumar la crisis presupuestaria que han venido denunciando las distintas casas de estudios superior p\u00fablicas, las cuales afirman recibir entre un 20 % y un 30% del presupuesto requerido al Ministerio de Educaci\u00f3n Superior, lo cual produce que los servicios estudiantiles como el comedor, el transporte e inclusos providencias (programas de subsidio) sean pr\u00e1cticamente nulos, dejando a la poblaci\u00f3n estudiantil universitaria desamparada.<\/p>\n Adicionalmente la existencia de la Oficina de Planificaci\u00f3n del Sector Universitario (OPSU), como figura centralista que interviene en los asuntos inherentes a las casas de estudio, funge como un factor causal y al mismo tiempo agravante. Esta oficina monopoliza la distribuci\u00f3n de los alimentos proteicos de los comedores estudiantiles, la asignaci\u00f3n y manejo de recursos de las divisiones de transporte de las universidades y asigna, de manera inconsulta con las universidades, nuevos ingresos de estudiantes para los cuales las casas de estudio no tienen la capacidad.<\/p>\n No solo los estudiantes en Venezuela est\u00e1n abandonando las aulas de clases, tambi\u00e9n se ha registrado la fuga de profesores universitarios. Algunas universidades como la Universidad Central de Venezuela, estiman la fuga de talento para el 2017 entre un 30 y 50%. Esta fuga de talento profesoral calificado al exterior atiende a la b\u00fasqueda de una mejor calidad de vida. Resulta l\u00f3gico si se tiene en consideraci\u00f3n los p\u00edrricos sueldos que perciben los catedr\u00e1ticos por su labor: un profesor de dedicaci\u00f3n exclusiva devenga aproximadamente 8,5 d\u00f3lares mensuales mientras que el de tiempo intermedio gana unos 5 d\u00f3lares. Estas cifras atienden a una conversi\u00f3n de 100 Bol\u00edvares por 1 D\u00f3lar Americano (Tasa paralela), seg\u00fan estudios realizados Aula Abierta Venezuela.<\/p>\n Lo expuesto ha servido como combustible para la sociedad civil, que m\u00e1s all\u00e1 de ver estas situaciones con preocupaci\u00f3n, ha entendido la importancia de reivindicar el goce y respeto efectivo de estos derechos, tanto nacional como internacionalmente. Es as\u00ed como Aula Abierta Venezuela, en un trabajo colaborativo con distintas organizaciones y c\u00e1tedras de derechos humanos que hacen vida en la comunidad universitaria, logr\u00f3 un hito al exponer por primera vez en la historia del Sistema Interamericano de Protecci\u00f3n de Derechos Humanos, las violaciones y amenazas que sufren la libertad acad\u00e9mica y la autonom\u00eda universitaria en el marco del 165 periodo de sesiones de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).<\/p>\n Sin embargo, el sistema interamericano no fue la \u00fanica instancia internacional donde Aula Abierta Venezuela visibiliz\u00f3 el tema universitario durante el 2017. En el marco de las actividades de la CIDH en Montevideo, David G\u00f3mez Gamboa, Director de Aula Abierta Venezuela junto a Mayda Hocevar, Directora del Observatorio de Derechos Humanos de la Universidad de Los Andes (ODH-ULA), pudieron mantener una reuni\u00f3n con Zeid Ra’ad Al Hussein, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, donde se hizo de su conocimiento las preocupaciones que la sociedad civil tiene en relaci\u00f3n al respeto y promoci\u00f3n de la libertad acad\u00e9mica y la autonom\u00eda universitaria.<\/p>\n En definitiva, la conquista de los derechos universitarios es una lucha que desde Aula Abierta Venezuela se pretende desarrollar con m\u00e1s fuerza para el a\u00f1o 2018, donde se vislumbra la consolidaci\u00f3n de estos derechos humanos a lo largo y ancho del continente americano.<\/p>
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\nPor si fuera poco el asedio constante de una deformada \u00abjusticia\u00bb, las universidades venezolanas se encuentran carentes de su componente m\u00e1s importante: estudiantes y profesores. Del trabajo realizado por Aula Abierta Venezuela, se obtuvieron los siguientes hallazgos: La Universidad Central de Venezuela (UCV) y la Universidad de Oriente (UDO) tienen la cifra m\u00e1s alarmante de deserci\u00f3n con una estimaci\u00f3n de un 50%. En esta l\u00ednea, la Universidad de Carabobo (UC) y la Universidad de Los Andes (ULA) estiman entre un 30% y 40%, mientras que La Universidad del Zulia (LUZ) estima en un 30% la deserci\u00f3n de sus estudiantes.<\/p>\n
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